河南藥品招標(biāo)方案：2個(gè)分組2家中標(biāo)，價(jià)格全國(guó)聯(lián)動(dòng)
日期：2015/9/2
醫(yī)院按照不低于上年度藥品實(shí)際使用量的80%上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算，并具體到品種、劑型和規(guī)格，每種藥品采購(gòu)的劑型原則上不超過(guò)3種，每種劑型對(duì)應(yīng)的規(guī)格原則上不超過(guò)2種。
省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)中心負(fù)責(zé)匯總?cè)♂t(yī)院用藥需求情況，編制藥品采購(gòu)清單，經(jīng)省醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)聯(lián)席會(huì)議辦公室同意形成采購(gòu)目錄。采購(gòu)目錄應(yīng)分類列明招標(biāo)采購(gòu)藥品、談判采購(gòu)藥品、直接采購(gòu)藥品、定點(diǎn)生產(chǎn)藥品等。采購(gòu)目錄要優(yōu)先選擇符合臨床路徑、納入重大疾病保障、重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的藥品。
招標(biāo)采購(gòu)藥品：對(duì)臨床用量大、采購(gòu)金額高、3家以上企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物和非專利藥品，采取雙信封制公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。
原則上將公開(kāi)招標(biāo)的藥品分為2個(gè)競(jìng)價(jià)分組。
在商務(wù)標(biāo)書(shū)評(píng)審中，同一個(gè)競(jìng)價(jià)分組按報(bào)價(jià)由低到高選擇中標(biāo)企業(yè)和候選中標(biāo)企業(yè)，每組中標(biāo)企業(yè)數(shù)量不超過(guò)2家。中標(biāo)企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量不合格、配送不及時(shí)等問(wèn)題時(shí)，廢除中標(biāo)企業(yè)資格，由候補(bǔ)中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)。對(duì)競(jìng)標(biāo)價(jià)格明顯偏低、可能存在質(zhì)量和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的藥品，必須進(jìn)行綜合評(píng)估，全程監(jiān)測(cè)藥品質(zhì)量和實(shí)際供應(yīng)保障情況，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)先采購(gòu)達(dá)到國(guó)際水平的仿制藥。
談判采購(gòu)藥品：對(duì)部分專利藥品、獨(dú)家生產(chǎn)藥品，建立公開(kāi)透明、多方參與的價(jià)格談判機(jī)制。
直接采購(gòu)藥品：對(duì)婦兒專科非專利藥品、急（搶）救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價(jià)藥品，實(shí)行掛網(wǎng)采購(gòu)，河南省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)提供采購(gòu)數(shù)量和參考價(jià)格，由公立醫(yī)院自行與掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)交易。
定點(diǎn)生產(chǎn)藥品：對(duì)臨床必需、用量小、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的藥品，執(zhí)行國(guó)家招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)、議價(jià)采購(gòu)政策。
對(duì)麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲(chóng)病的免費(fèi)用藥、國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗、計(jì)劃生育藥品及中藥飲片，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定采購(gòu)，確保公開(kāi)透明。
在公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市，允許以試點(diǎn)城市為單位在河南省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上自行采購(gòu)，成交價(jià)格不得高于省級(jí)中標(biāo)價(jià)格。試點(diǎn)城市成交價(jià)格明顯低于省級(jí)中標(biāo)價(jià)格的，省級(jí)中標(biāo)價(jià)格應(yīng)按試點(diǎn)城市成交價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市跨區(qū)域、?？漆t(yī)院和醫(yī)聯(lián)體等聯(lián)合采購(gòu)。
對(duì)采購(gòu)周期內(nèi)新批準(zhǔn)上市的藥品，根據(jù)疾病防治需要，經(jīng)過(guò)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)和循證醫(yī)學(xué)評(píng)價(jià)，半年組織增補(bǔ)采購(gòu)一次。采購(gòu)周期內(nèi)，中標(biāo)價(jià)格同外省中標(biāo)價(jià)格聯(lián)動(dòng)。
醫(yī)?；饘?shí)行總額預(yù)付，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的籌資情況，合理確定各醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌基金預(yù)付總額。年度基金預(yù)付總額根據(jù)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)議約定預(yù)撥，并根據(jù)綜合考核結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。
建立藥品采購(gòu)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，按照國(guó)家要求開(kāi)展藥品集中采購(gòu)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)藥品采購(gòu)編碼標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)國(guó)家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺(tái)、省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)、衛(wèi)生計(jì)生管理系統(tǒng)、醫(yī)院、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、價(jià)格主管部門(mén)等信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享。
藥品集中采購(gòu)平臺(tái)要面向各級(jí)醫(yī)院和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)，提高藥品招標(biāo)采購(gòu)、配送管理、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等能力，及時(shí)收集分析醫(yī)院藥品采購(gòu)價(jià)格、數(shù)量、回款時(shí)間及藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送到位率、不良記錄等情況，定期向社會(huì)公布。要及時(shí)做好網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)匯總和監(jiān)測(cè)分析工作。
要借助現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷擴(kuò)展升級(jí)采購(gòu)平臺(tái)服務(wù)和監(jiān)管功能，提高平臺(tái)智能化水平，適應(yīng)簽訂電子合同、在線支付結(jié)算、網(wǎng)上電子交易等新特點(diǎn)、新要求，為推進(jìn)醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥款，生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用創(chuàng)造條件。
信息來(lái)源：醫(yī)藥精英俱樂(lè)部
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