寧波市公共信用信息平臺(tái)明日上線 涉及自然人信息81項(xiàng)
日期：2016/1/4
今天上午，市政府新聞辦召開(kāi)"寧波市社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)情況"新聞發(fā)布會(huì)。市發(fā)改委副主任、市信用辦主任華弼天發(fā)布：2016年1月1日，寧波市公共信用信息平臺(tái)將上線試運(yùn)行，改版后的"信用寧波"門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.nbcredit.gov.cn）同步開(kāi)通。嚴(yán)重違反交通安全通行規(guī)定、騙取社會(huì)保險(xiǎn)、騙取低保金等行為都將被記錄為自然人失信信息。 
市公共信用信息平臺(tái)的架構(gòu)可以概括為一網(wǎng)兩庫(kù)三系統(tǒng)六功能。
“一網(wǎng)”即“信用寧波”網(wǎng)站，是全市統(tǒng)一的公共信用信息發(fā)布門(mén)戶(hù)。
“兩庫(kù)”即自然人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和法人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
“三系統(tǒng)”是指公眾服務(wù)系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和平臺(tái)管理系統(tǒng)三大應(yīng)用系統(tǒng)。平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)信用信息歸集、查詢(xún)、公示、共享、異議處理以及數(shù)據(jù)追溯審計(jì)六大功能，對(duì)公共信用信息進(jìn)行全過(guò)程“一站式”管理，為政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)公眾提供信用信息服務(wù)。
市公共信用信息平臺(tái)一期上線運(yùn)行后，政府部門(mén)可通過(guò)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公共信用信息的歸集整理、交換共享和管理使用；企業(yè)可以通過(guò)“信用寧波”網(wǎng)站和查詢(xún)服務(wù)窗口查詢(xún)本單位的信用記錄報(bào)告，社會(huì)公眾也可在“信用寧波”網(wǎng)站查詢(xún)企業(yè)公開(kāi)信用信息；公民個(gè)人可以憑身份證明在服務(wù)窗口查詢(xún)自己的信用記錄報(bào)告。同時(shí)，企業(yè)和個(gè)人也可授權(quán)其他組織或個(gè)人查詢(xún)自已的信用記錄報(bào)告。
目前自然人信用信息涉及15個(gè)部門(mén)的81個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)，其中基本信息18項(xiàng)，包括身份信息、社會(huì)保障信息、資格證書(shū)信息、執(zhí)業(yè)注冊(cè)信息等；榮譽(yù)信息6項(xiàng)，包括勞模先進(jìn)、無(wú)償獻(xiàn)血等表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息；失信信息57項(xiàng)，包括行政處罰、未履行法定義務(wù)及違約等方面的信息。
榮譽(yù)信息和失信信息的征集起始時(shí)間是2013年1月1日。
現(xiàn)階段服務(wù)窗口暫時(shí)設(shè)在市信用中心，地址是江東區(qū)和濟(jì)街118號(hào)發(fā)展大廈A座14樓，并將盡快在市行政服務(wù)中心設(shè)立查詢(xún)服務(wù)窗口。在確保安全的前提下，市信用中心將適時(shí)為市民提供互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)通道。下一步，還將與社會(huì)征信機(jī)構(gòu)合作，打造更加完整的市民信用檔案，推動(dòng)信用產(chǎn)品在市民生產(chǎn)生活實(shí)際場(chǎng)景中的應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)“讓守信者暢行天下，讓失信者寸步難行”。
一是推進(jìn)公共信用信息在行政領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用。前階段與人民銀行寧波中心支行等單位聯(lián)合制定出臺(tái)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政許可、公務(wù)員錄用、干部選拔任用和管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、資金扶持等行政管理事項(xiàng)中實(shí)行信用管理，要求各部門(mén)在行政管理事項(xiàng)中查詢(xún)應(yīng)用市公共信用信息平臺(tái)的信用信息。
二是逐步建立跨部門(mén)的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。最近，聯(lián)合市國(guó)稅局、市財(cái)稅局等20個(gè)單位對(duì)“重大稅收違法案件當(dāng)事人”的出境、消費(fèi)、借貸、任職以及政府采購(gòu)招投標(biāo)等方面進(jìn)行限制，對(duì)失信當(dāng)事人實(shí)行聯(lián)合懲戒。
三是建立失信黑名單發(fā)布制度。市信用辦制定出臺(tái)了《寧波市公共信用信息平臺(tái)失信黑名單發(fā)布辦法》，要求市級(jí)相關(guān)部門(mén)把依法建立的本行業(yè)、本領(lǐng)域失信黑名單和重點(diǎn)人群失信黑名單，在自行公開(kāi)發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送給市公共信用信息平臺(tái)，在“信用寧波”網(wǎng)站統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)布。
下步，也將會(huì)同相關(guān)單位共同推動(dòng)公共信用信息的市場(chǎng)性應(yīng)用。例如，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)過(guò)程中，依法查詢(xún)市公共信用信息平臺(tái)中的信用記錄，防范金融信貸風(fēng)險(xiǎn)。
目前，共征集自然人信用信息約1600萬(wàn)條，涉及信息事項(xiàng)81項(xiàng)，其中失信信息57項(xiàng)，主要涉及自然人的行政處罰信息、未履行法定義務(wù)及違約信息。
與市民生活密切相關(guān)的信息事項(xiàng)主要有：對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)涉牌、涉證、涉酒以及其他有一次性記滿(mǎn)12分、吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、駕駛?cè)吮惶幘辛籼幜P等嚴(yán)重違反交通安全通行規(guī)定的行為等公共安全領(lǐng)域失信信息；對(duì)采取欺騙手段獲得住房公積金貸款或提取住房公積金等住建領(lǐng)域失信信息；對(duì)騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇行為等人力社保領(lǐng)域失信信息；對(duì)救助對(duì)象弄虛作假騙取低保金等民政領(lǐng)域失信信息；對(duì)違法建筑當(dāng)事人信息等城市管理領(lǐng)域失信信息；重大稅收違法案件當(dāng)事人信息等稅務(wù)領(lǐng)域失信信息，以及市中級(jí)法院的未履行生效法律文書(shū)義務(wù)的被執(zhí)行人信息等。
今后，將繼續(xù)擴(kuò)大行政部門(mén)、司法部門(mén)的自然人公共信用信息的征集范圍，并同步征集公用事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的自然人公共信用信息。如欠繳水費(fèi)、電費(fèi)等行為，都將納入自然人公共信用信息的征集范圍，進(jìn)一步完善自然人信用檔案。
下步我市信用體系建設(shè)工作重點(diǎn)
我市下步的信用體系建設(shè)工作將以國(guó)務(wù)院規(guī)劃為指導(dǎo)，以構(gòu)建平臺(tái)和健全制度為核心，以建立獎(jiǎng)懲機(jī)制為重點(diǎn)，加快信用信息資源整合共享，著重抓好三方面工作。
平臺(tái)建設(shè)方面。一是盡快啟動(dòng)平臺(tái)二期項(xiàng)目建設(shè)，2016年基本建成全社會(huì)統(tǒng)一的市公共信用信息平臺(tái)。二是進(jìn)一步擴(kuò)展市公共信用信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)挖掘分析能力，實(shí)現(xiàn)自然人與法人信用信息關(guān)聯(lián)查詢(xún)等功能。三是逐步擴(kuò)大數(shù)據(jù)開(kāi)放共享的范圍，實(shí)現(xiàn)與省信用信息平臺(tái)的縱向連接和數(shù)據(jù)傳輸、信息共享，推進(jìn)與金融信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的交換共享。
制度完善方面。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明年將編制出臺(tái)《寧波市“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》，制定出臺(tái)《寧波市公共信用信息管理辦法》。二是健全信用信息公開(kāi)、信用信息應(yīng)用、信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲等具體信用管理辦法，著力構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
環(huán)境營(yíng)造方面。一是加快構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)作的征信體系，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范。二是推進(jìn)信用體系建設(shè)的社會(huì)化參與，深入開(kāi)展宣傳教育工作，全面普及誠(chéng)信教育。
信息來(lái)源：寧波發(fā)布
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