阿里健康移交藥品電子監(jiān)管網，若國家有需要會再次承擔
日期：2016/2/24
來源：新浪科技、阿里健康微信
2月23日上午消息，阿里健康（00241.HK）通過微博發(fā)布聲明，宣布啟動向國家食藥監(jiān)總局移交藥品電子監(jiān)管網系統(tǒng)事宜，并回應了承接藥品電子監(jiān)管網運維期間引來的眾多非議。
阿里健康方面表示，一但未來國家需要，阿里健康會堅決再次站出來扛起企業(yè)應該承擔的社會責任。今日早盤，阿里健康股價小幅上漲。
面對媒體采訪，阿里健康副總裁王培宇用一句“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”來概括此刻阿里健康整個團隊的真實心境，并希望能就已知情況與公眾做一個“態(tài)度清晰的交流”。
在長微博中，阿里健康方面詳述了監(jiān)管碼的前世今生，雙方緣起于“震驚全國的2013年乙肝疫苗致初生嬰兒死亡事件”，通過藥監(jiān)網的數據排查，三小時內就迅速鎖定4000萬支問題疫苗去向，為減少問題疫苗擴散挽救人民生命爭取了寶貴時間。
王培宇坦言，阿里當年從上述一系列類似案例中發(fā)現了藥監(jiān)碼的社會價值和經濟價值，同時也發(fā)現阿里有能力扛起這樣的社會責任。自阿里巴巴入股中信21世紀以后，在持續(xù)虧損狀況下，仍然投入近億元資金，對原有藥品電子監(jiān)管網基于云計算進行技術架構改造，從網絡、存儲、服務器、緩存、分布式框架、消息分發(fā)、負載均衡、安全等進行全范圍的重構，提升藥品電子監(jiān)管網的系統(tǒng)處理性能、可擴展性和高可用性。2014年，藥品電子監(jiān)管網通過公安部信息安全等保三級測評，進一步確保了國家產業(yè)信息安全和穩(wěn)定性，藥品電子監(jiān)管網技術有了跨越式的提升。
“雖然我們是企業(yè)，但僅僅將企業(yè)視為逐利的觀點是片面的，一些不看重社會長期價值的企業(yè)也是走不長遠的。”王培宇表示，現在出于種種原因，我們宣布將藥監(jiān)碼移交給國家，后續(xù)我們會做好交接工作和交接期的運維工作。未來阿里健康樂于見到更符合市場經濟規(guī)律的藥品溯源監(jiān)管體系，一但未來國家需要，阿里健康會堅決再次站出來扛起企業(yè)應該承擔的社會責任。
王培宇認為，雖然此輪阿里健康受到由一些經濟勢力操縱的輿論攻擊和炒作，但并不會改變阿里健康利用先進的互聯網技術和以商業(yè)化的方式改造中國醫(yī)療基礎設施的決心和決定。
近期，有多家媒體報道，食藥監(jiān)總局計劃把藥品監(jiān)管網移交給“第三方應該是專業(yè)從事IT服務，但不涉及醫(yī)藥服務的企業(yè)”。但這個方案受到了各方的質疑，《中國經營報》報道認為，從系統(tǒng)的設計水平到對龐大數據的處理能力等來看，能接單的依然最有可能的是BAT這類互聯網企業(yè)。
以下為阿里健康長微博全文：
關于藥品電子監(jiān)管網，阿里健康有話說
近來，外界對于阿里健康承接藥品電子監(jiān)管網的運維有眾多非議，日前阿里健康正式發(fā)布公告，宣布已經啟動向國家食藥監(jiān)總局移交藥品電子監(jiān)管網系統(tǒng)的事宜。趁這個機會，阿里健康希望就所知悉的情況和大家有一個態(tài)度清晰的交流。
首先，嚴重的藥品安全問題促使藥品電子監(jiān)管網雛形在2006年誕生。
2006年以前，我國的藥品安全問題一直比較嚴重，尤其在2006年連續(xù)爆發(fā)了“齊齊哈爾第二制藥有限公司制售假藥案”，“安徽華源生物藥業(yè)有限公司克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液（欣弗）不良事件”，以及“安徽特大制販假藥案件”等惡性事件。政府發(fā)現假藥或者問題藥品，只能通過網站公示甚至新聞播報的方式告知消費者，召回效率和比率很低，經常有召回令已經發(fā)出幾個月了還有老百姓吃了問題藥品造成人身損害甚至傷亡的情況。因此，原國家食品藥品監(jiān)督管理局委托中信集團旗下中信21世紀承擔特殊藥品監(jiān)控信息網絡系統(tǒng)的建設和運維工作。
2008年，原國家食藥局在原有特殊藥品監(jiān)控信息網絡系統(tǒng)的基礎上，擴大了實施電子監(jiān)管的品種，納入了高風險藥品——“血液制品、疫苗、中藥注射液、第二類精神藥品”。2010年開始，國家食藥局繼續(xù)將“基本藥物目錄、含特殊藥品復方制劑”等品種陸續(xù)納入電子監(jiān)管網，含特殊藥品復方制劑指含麻黃堿等易制毒品類藥品，如康泰克等。
其次，阿里巴巴入股中信21世紀科技的母公司中信21世紀有限公司，希望通過阿里巴巴的技術力量改善藥品電子監(jiān)管網的運行狀況，發(fā)揮藥品電子監(jiān)管網更大的社會應用價值。
由于藥品覆蓋范圍不斷擴大，在2012年初到2012年底間，基于IOE架構進行建設的原藥品電子監(jiān)管網系統(tǒng)的處理能力已難以滿足政府和企業(yè)的藥品電子監(jiān)管需求，企業(yè)普遍反映單據上傳和處理慢。當時，中信21世紀科技展開從IT架構到云計算架構的升級。
在中信21世紀科技進行對藥品電子監(jiān)管網改造技術架構的過程中，2013年12月發(fā)生了乙肝疫苗致初生嬰兒死亡事件。當時全國多個地方衛(wèi)生部門通報有初生嬰兒因為注射了乙肝疫苗，出現呼吸衰竭死亡的悲劇。
為了盡快發(fā)現問題疫苗，減少更多事故發(fā)生，有關政府部門通過藥品電子監(jiān)管網上的數據進行排查，迅速鎖定198批次44030686支疫苗在全國27省份的流向分布和庫存，并及時召回。這么大數據量的一份疫苗流向報告，通過傳統(tǒng)方式整理需要一個月，但通過了中信21世紀科技運維升級的藥監(jiān)網，三個小時就完成了數據查詢和整理工作，為減少問題疫苗擴散挽救人民生命爭取了寶貴的時間。
2014年4月，阿里巴巴入股中信21世紀科技的母公司中信21世紀有限公司，希望通過阿里巴巴的技術力量改善藥品電子監(jiān)管網的運行狀況，發(fā)揮藥品電子監(jiān)管網更大的社會應用價值。同年10月，中信21世紀有限公司更名為阿里健康信息技術有限公司。
自阿里巴巴入股中信21世紀有限公司以來，阿里健康在持續(xù)虧損的狀況下，仍然投入人民幣近億元資金，對原有藥品電子監(jiān)管網基于云計算進行技術架構改造，從網絡、存儲、服務器、緩存、分布式框架、消息分發(fā)、負載均衡、安全等進行全范圍的重構，提升藥品電子監(jiān)管網的系統(tǒng)處理性能、可擴展性和高可用性。2014年，藥品電子監(jiān)管網在遷入云后，通過公安部信息安全等保三級測評，進一步確保了國家產業(yè)信息安全和穩(wěn)定性，藥品電子監(jiān)管網技術有了跨越式的提升。
最后，藥品電子監(jiān)管網的良好運行利國利民，阿里健康愿意將建成的藥品電子監(jiān)管網系統(tǒng)移交給國家食藥監(jiān)總局，并樂于見到更符合市場經濟規(guī)律的藥品溯源監(jiān)管體系。
2015年1月，食藥監(jiān)總局下發(fā)通知，要求在整個藥品生產、流通企業(yè)實現藥品全品種全鏈條覆蓋。這一年來，雖然入網的企業(yè)數量和藥品量迅速增加，儲存的監(jiān)管碼數據量提升了將近四倍，但是由于整個藥品電子監(jiān)管網技術架構經過了全面重構和優(yōu)化，企業(yè)監(jiān)管碼出入庫單據的平均處理時間比之前縮短了20倍，大大地提高了效率，減低成本。
同時，阿里健康按照國家食藥監(jiān)局和衛(wèi)計委部門的要求，開發(fā)了各種更加適合監(jiān)管和協查場景的功能和應用，讓藥品監(jiān)管更為高效便捷。各級藥監(jiān)部門和衛(wèi)計委部門基于藥品電子監(jiān)管網提供的統(tǒng)計分析功能，可以進行藥品生產和流通過程中的違法違紀行為查處。2015年，在食藥監(jiān)總局組織的飛行檢查中，通過電子監(jiān)管發(fā)現了大量回流藥品，目前電子監(jiān)管已經成為藥監(jiān)系統(tǒng)進行藥品流通監(jiān)管的關鍵手段。
由于經過十年建設擴容改造，藥品電子監(jiān)管網建設工程于2015年下半年基本完成。之后，食藥監(jiān)總局和阿里健康開始對藥品電子監(jiān)管網的后續(xù)運維方案進行初步磋商。在發(fā)布澄清公告后，阿里健康與食藥監(jiān)總局就雙方在藥品電子監(jiān)管網建設工程的交付事宜進行會談。目前，食藥監(jiān)總局和阿里健康成立聯合工作組，討論系統(tǒng)移交工作，將制定系統(tǒng)全面移交的具體內容，包括移交的先后工作時間表以及期間的運維業(yè)務模式等。
假貨橫行，已經給全社會帶來了巨大的困擾，假藥泛濫，更會給國家人民造成重大的損失。阿里健康認為，藥品屬于特殊商品，直接關系到人民群眾的健康安全。藥品電子監(jiān)管網的良好運行，提高了假藥、二手藥進入流通市場的門檻，對不守法企業(yè)起到震懾作用，也能為所有合規(guī)企業(yè)開展醫(yī)藥保健業(yè)務帶來更好的保障。
因此，阿里健康愿意為藥品電子監(jiān)管網適應互聯網大數據時代做出自己的貢獻，同時，也樂于見到更符合市場經濟規(guī)律的藥品溯源監(jiān)管體系。
信息來源：醫(yī)藥云端信息
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