【回顧】5大跨國(guó)藥企在華行賄丑聞
日期：2016/4/12
伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，巨大的市場(chǎng)潛力與優(yōu)厚的政策吸引著越來越多的跨國(guó)制藥公司進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)。由于受中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的欠成熟與欠發(fā)達(dá)、配套的市場(chǎng)法制建設(shè)的相對(duì)遲滯，以及商業(yè)領(lǐng)域盛行的潛規(guī)則等方面因素的影響，滋生了在華制藥公司大肆行賄的土壤，使得其較國(guó)內(nèi)企業(yè)行賄呈現(xiàn)出更強(qiáng)的隱蔽性、更高的組織性和更大危害性。
近年來，跨國(guó)制藥公司在我國(guó)行賄事件屢屢曝光，讓這個(gè)行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則昭然紙上，且一發(fā)而不可收拾。涉案大型跨國(guó)制藥公司都有誰？行賄特點(diǎn)是怎樣的？為何我國(guó)會(huì)成為重災(zāi)區(qū)？小編將帶您一一解讀這些大型制藥公司的“行賄史”。
1. 葛蘭素史克30億罰款
2014年9月，中國(guó)長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院依法對(duì)葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司(GSKCI)和馬克銳等人對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、非國(guó)家工作人員受賄案進(jìn)行不公開開庭審理，當(dāng)日宣判。GSKCI被判罰金人民幣30億元，這是迄今為止中國(guó)開出最大罰單，馬克銳等被告被判有期徒刑二到四年。
葛蘭素史克方面完全認(rèn)同中國(guó)司法機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù)，服從中國(guó)司法機(jī)關(guān)的依法判決，并向中國(guó)患者、醫(yī)生、醫(yī)院和中國(guó)政府、全體中國(guó)人民深刻道歉。
2. 輝瑞6000萬美元
2012年8月，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）和美國(guó)司法部聯(lián)合指控輝瑞，為獲取商業(yè)合同，在包括中國(guó)在內(nèi)的8個(gè)國(guó)家行賄當(dāng)?shù)蒯t(yī)生，涉嫌違反美國(guó)《反海外腐敗法》。同時(shí)遭到指控的，還有于2009年被輝瑞收購(gòu)的另一家制藥巨頭企業(yè)惠氏。
輝瑞在遭到指控后立即提出以6000萬美元的罰款來平息這一丑聞，同意向SEC共支付4500多萬美元罰款，以及向美國(guó)司法部支付1500萬美元罰款，以了結(jié)相關(guān)指控。
3. 禮來2940萬美元
2012年12月，SEC指控禮來通過其子公司向外國(guó)政府官員行賄，以獲得俄羅斯、巴西、中國(guó)和波蘭價(jià)值數(shù)億美元的合同。禮來同意支付的2940萬美元中包括1395萬美元的非法獲利返還，674萬美元的判決前利息，以及870萬美元的罰款。禮來中國(guó)的回應(yīng)是：禮來沒有承認(rèn)或否認(rèn)這些指控，相信這項(xiàng)民事和解是對(duì)公司利益最為有利的解決辦法。
4. 諾華2500萬美元
美國(guó)證券交易委員會(huì)稱，諾華中國(guó)部門在2009年到2013年期間，通過交通、娛樂、會(huì)議、講課、推廣活動(dòng)、教育研討會(huì)及醫(yī)學(xué)研修等多種費(fèi)用名目來進(jìn)行行賄。諾華表示就此與美國(guó)政府達(dá)成和解，同意向政府支付2500萬美元（約合1.6億元人民幣）。
5. 百時(shí)美施貴寶1400萬美元
2015年10月，SEC指控百時(shí)美施貴寶在中國(guó)的合資公司向國(guó)有醫(yī)院的醫(yī)療保健工作者行賄，并從對(duì)這些醫(yī)院的處方藥銷售中獲得超過1100萬美元的利潤(rùn)，從而違反了美國(guó)《反海外腐敗法》。
而百時(shí)美施貴寶也同意支付超過1400萬美元(約合人民幣8900萬元)，以和解有關(guān)其涉嫌在華行賄的指控。
1. 借助母公司品牌效應(yīng)，行賄更具隱蔽性
葛蘭素史克、輝瑞等跨國(guó)制藥公司名聲赫赫，他們的產(chǎn)品在我們的生活中隨處可見，這些大型制藥公司都具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，往往充分利用其跨國(guó)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造一些本土企業(yè)所難以仿效的、降低暴露風(fēng)險(xiǎn)的賄賂方法，如召開國(guó)際會(huì)議、提供國(guó)外上學(xué)、定居、旅游等。
2. 跨國(guó)公司在華行賄呈現(xiàn)較強(qiáng)的“組織性”
無論是在行賄的資金配置方面，還是在行賄行為的分工方面，跨國(guó)制藥公司在華行賄都已經(jīng)表現(xiàn)出高度的“組織性”。在公司財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)上，為海外行賄配備了雄厚的資金保障。在整個(gè)行賄行為鏈條上往往表現(xiàn)出多方的密切配合與無縫銜接，行賄款項(xiàng)最后都通過中間環(huán)節(jié)以咨詢費(fèi)、律師費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、專家費(fèi)等名義向第三方付款從而撇清自己與款項(xiàng)最終流向的關(guān)系以此將帳目合法化。
3. 跨國(guó)企業(yè)在華行賄的社會(huì)危害更大
跨國(guó)企業(yè)在華行賄導(dǎo)致我國(guó)財(cái)富通過跨國(guó)公司流向國(guó)外減損了國(guó)民福利，其在華不惜大手筆行賄，其最終目的就是為了獲取更多的利潤(rùn) 。
在華行賄不僅導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步放大，而且使得跨國(guó)公司加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的占領(lǐng) 將本國(guó)企業(yè)排斥在市場(chǎng)之外，嚴(yán)重威脅我國(guó)民族企業(yè)的發(fā)展。
為何我國(guó)會(huì)成為醫(yī)藥行業(yè)行賄重災(zāi)區(qū)？
一種藥物的上市，對(duì)于制藥企業(yè)來說，占據(jù)市場(chǎng)是為其帶來巨額利潤(rùn)的重要前提。如何能快速有效的占領(lǐng)市場(chǎng)呢？“行賄”可以說是最簡(jiǎn)單卻最有效的方式，在我國(guó)，跨國(guó)制藥企業(yè)更是對(duì)此屢試不爽。
1. “入鄉(xiāng)隨俗”
首先，商業(yè)賄賂是個(gè)世界性問題，只不過善講人情世故的我國(guó)更易受到糖衣炮彈的進(jìn)攻。從中國(guó)近年來的反腐成績(jī)單來看，腐敗現(xiàn)象在我國(guó)已遍布于各個(gè)領(lǐng)域、涉嫌人員也是參差不齊。從“大老虎”到“小蒼蠅”，“只有你想不到的，沒有XXX貪不到的”，跨國(guó)企業(yè)在華工作人員也正是看到了這一點(diǎn)。
醫(yī)院作為處方藥的主戰(zhàn)場(chǎng)，企業(yè)通過醫(yī)藥代表以現(xiàn)金、珠寶及其他禮物、飲食、旅游、娛樂、以及為會(huì)議提供贊助等形式向中國(guó)國(guó)有醫(yī)院的醫(yī)生行賄，從而獲得某一藥物的壟斷。在中國(guó)的醫(yī)療體系當(dāng)中，提成、紅包似乎已成為醫(yī)護(hù)人員心安理得的重要收入項(xiàng)目之一。誰給的多、誰的“態(tài)度”好，就用誰的藥，至于療效嗎？“差不多”就行了。
2. 監(jiān)管不嚴(yán)
犯罪成本低，一直是我國(guó)的一大頑疾。通過以上對(duì)制藥企業(yè)在華行賄的最終處理結(jié)果我們可以看到，錢已然成為了解決問題的有效武器。制藥大鱷舍得花巨額罰金來息事寧人，足可見其從中得到的利潤(rùn)定是天文數(shù)字。
雖然，針對(duì)跨國(guó)行賄，美國(guó)施行了《反海外腐敗法》、英國(guó)頒布了《反賄賂法》，我國(guó)也針對(duì)腐敗、行賄進(jìn)行了大力的整頓，但似乎并沒有起到震懾的作用。各國(guó)考慮到涉事企業(yè)的全球影響力、對(duì)本國(guó)稅收的幫助等等，大多會(huì)采取巨額罰款、要求其內(nèi)部自身整頓等措施，并不會(huì)對(duì)其重要組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行干擾。
實(shí)際上，行賄企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是可以提起市場(chǎng)被不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)擠占的訴訟的，美國(guó)證監(jiān)會(huì)也可以裁定其撤市、聯(lián)邦內(nèi)禁止交易、剝奪出口等毀滅性打擊，后果是非常嚴(yán)重的，但現(xiàn)實(shí)中，到目前為止還沒有大型跨國(guó)制藥企業(yè)被美國(guó)證監(jiān)會(huì)開刀。
面對(duì)巨額罰款，大型跨國(guó)制藥公司更在意什么？
2014年，葛蘭素史克收入是230億英鎊，輝瑞的營(yíng)收為496.05億美元，禮來制藥的總營(yíng)收為196.16億美元，諾華凈銷售額為579.96億美元。
由此可見，上千萬、上億的罰款對(duì)公司而言，還不足以“傷其筋骨”，而公司本著盡快解決問題、防止事件進(jìn)一步發(fā)展的思路，采取第一時(shí)間接受罰款，表達(dá)自我整改的態(tài)度似乎成為了一種“明智的選擇”。
巨額的罰款看起來貌似很多，但這是幾年、幾十年的積累。在這么多年中，跨國(guó)公司早已賺的盆滿缽滿，其心知肚明巨額罰單是早晚的事，所以當(dāng)面對(duì)嚴(yán)查嚴(yán)打之時(shí)，處之泰然自然也就那么順理成章了，畢竟，罰單總比“禁令”要好得多。
信息來源：醫(yī)藥手機(jī)報(bào)
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