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國內(nèi)熱點(diǎn)
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全國嚴(yán)查醫(yī)院,8月開始,為期一年

日期:2016/8/13

醫(yī)藥公信網(wǎng)從國家衛(wèi)計(jì)委獲悉,衛(wèi)計(jì)委日前發(fā)出《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》,決定于2016年8月至2017年7月在全國開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。本次監(jiān)督檢查采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面自查、屬地衛(wèi)生計(jì)生行政部門隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。通知要求,各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,有條件的地方應(yīng)當(dāng)積極探索采取“雙隨機(jī)”、飛行檢查等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。


專項(xiàng)監(jiān)督檢查目標(biāo)

圍繞社會關(guān)注熱點(diǎn),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法手段,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,著力解決現(xiàn)階段醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。


專項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)


一是全面自查,認(rèn)真落實(shí)整改(2016年8-10月)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對照法律法規(guī)要求,全面開展依法執(zhí)業(yè)自查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面認(rèn)真整改,并將自查和整改情況以及依法執(zhí)業(yè)承諾書(各省統(tǒng)一制訂模板)報(bào)送屬地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé),下同)。


二是重點(diǎn)抽查,依法嚴(yán)肅查處(2016年11月-2017年7月)。地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查情況,針對不同類型醫(yī)療機(jī)構(gòu),突出重點(diǎn)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,依法嚴(yán)肅查處。


1.二級、三級醫(yī)院(含婦幼保健機(jī)構(gòu),下同)。重點(diǎn)檢查是否存在出租承包科室、超范圍開展診療活動(dòng)、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員、違規(guī)開展禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)、未經(jīng)備案開展限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)以及是否開展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。


2.一級醫(yī)院(含未定級)、門診部和診所。重點(diǎn)檢查是否存在出具虛假醫(yī)學(xué)文書、出租出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、未按公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、超范圍開展診療活動(dòng)、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法違規(guī)行為,是否違規(guī)開展醫(yī)療美容、母嬰保健、計(jì)劃生育等技術(shù)和泌尿、皮膚性病等診療活動(dòng)。


3.干細(xì)胞臨床應(yīng)用。一是對已經(jīng)按規(guī)定備案開展干細(xì)胞臨床研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)檢查是否按照備案項(xiàng)目范圍開展干細(xì)胞臨床研究,以及是否存在擅自將開展的干細(xì)胞臨床研究項(xiàng)目直接進(jìn)入臨床應(yīng)用。二是對未經(jīng)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以投訴舉報(bào)和醫(yī)療廣告為線索,嚴(yán)肅查處擅自開展干細(xì)胞臨床研究和臨床應(yīng)用的行為。


各?。▍^(qū)、市)要按照一級醫(yī)院(含未定級)、門診部全面覆蓋,二級、三級醫(yī)院不低于50%,診所不低于20%的比例進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查,已經(jīng)備案開展干細(xì)胞臨床研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全部納入監(jiān)督檢查范圍。各地要將違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、投訴舉報(bào)集中、既往被多次處罰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為抽查的重點(diǎn)。


專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果


1.發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,要依法嚴(yán)肅查處到位,決不可有案不查,包庇縱容。


2.將監(jiān)督檢查結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、評審、不良執(zhí)業(yè)行為記分管理等掛鉤,探索建立“黑名單”制度,對發(fā)生重大違法違規(guī)案件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員,依法納入社會信用體系,加大對違法違規(guī)行為的懲罰力度。


3.涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。


4.各地要暢通投訴舉報(bào)渠道,主動(dòng)公開投訴舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾提供違法違規(guī)案件線索。


 5.公開曝光典型案件,查處大案要案時(shí)可邀請媒體跟蹤報(bào)道,加大對違法犯罪分子的震懾力度。


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