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國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)
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重點(diǎn)監(jiān)控+按病種付費(fèi),管控升級(jí),用藥格局大變!

日期:2018/5/7

輔助用藥、中藥注射劑等,將按病種限制使用。近日,河北放出大招,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控藥品制定了“量身打造”的管控措施。一大批藥品面臨著進(jìn)不了臨床路徑、進(jìn)不了指南,還有被嚴(yán)格限制超說(shuō)明書(shū)用藥的難題,對(duì)銷量將造成致命打擊。

如果把輔助用藥、中藥注射劑等重點(diǎn)監(jiān)控藥品按臨床路徑、藥品說(shuō)明書(shū)、臨床診療指南等,制定使用病種及限制使用范圍,將會(huì)怎樣?


按類別監(jiān)控自不必說(shuō),非治療性輔助用藥、營(yíng)養(yǎng)性藥品、中藥注射劑、抗菌藥物向來(lái)都是各省市重點(diǎn)監(jiān)控的類型。而目前除了河北,還沒(méi)有其他省市對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控品種制定“量身打造”的管控措施,如果照此執(zhí)行,這些品種后果不堪設(shè)想!

 

1、按病種管控

 

按病種付費(fèi),通俗說(shuō)就是治療某個(gè)疾病要花多少錢(qián)。這其中包含藥品、耗材、診斷、治療、手術(shù)、護(hù)理、床位等等項(xiàng)目,打包付費(fèi),設(shè)限報(bào)銷,避免人為大處方、過(guò)度治療、濫用醫(yī)療資源。

 

在推行按病種付費(fèi)之前,國(guó)家就大力推行臨床路徑管理。臨床路徑相當(dāng)于是醫(yī)生用藥的標(biāo)準(zhǔn)化SOP,臨床路徑管理是按病種付費(fèi)的基礎(chǔ)。

 

一旦醫(yī)院按病種付費(fèi)后,超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的全都是醫(yī)院負(fù)擔(dān)。因此藥品首當(dāng)其沖成為醫(yī)院開(kāi)刀的對(duì)象,藥品能否進(jìn)入臨床路徑將是實(shí)現(xiàn)銷售的前提條件。

 

早在2016年1月,安徽省就發(fā)文明確指出21種藥品不能納入臨床路徑表單,這樣一來(lái),相當(dāng)于給這些藥品判了死刑。粗略估計(jì),目前市場(chǎng)上95%的藥品都進(jìn)不了臨床路徑。

 

2、限制超說(shuō)明書(shū)用藥

 

超說(shuō)明書(shū)用藥又稱「藥品說(shuō)明書(shū)外用法」、「藥品未注冊(cè)用法」,是指藥品使用的適應(yīng)證、劑量、療程、途徑或人群等未在藥監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)的藥品說(shuō)明書(shū)記載范圍內(nèi)的用法。

 

目前,我國(guó)雖然尚無(wú)全國(guó)范圍內(nèi)超說(shuō)明書(shū)用藥情況的調(diào)查數(shù)據(jù),但超說(shuō)明書(shū)用藥現(xiàn)象非常普遍。一方面是因?yàn)樾滤幣鷾?zhǔn)時(shí)往往基于有限數(shù)據(jù),大多藥品上市后會(huì)進(jìn)行優(yōu)化探索研究,致使臨床實(shí)踐與說(shuō)明書(shū)內(nèi)容脫節(jié)。

 

另一方面除了臨床的實(shí)際需要,則是制藥公司的“超適應(yīng)癥推廣”,通常是出于商業(yè)目的,有意誘導(dǎo)醫(yī)院和醫(yī)生,超出藥品說(shuō)明書(shū)適應(yīng)癥范圍用藥。同時(shí),也由于監(jiān)管不力,以致于很多藥品動(dòng)轍宣傳自己為全科用藥。

 

而一旦嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)用藥的話,醫(yī)生的處方越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn),這將對(duì)很多藥品造成嚴(yán)重打擊,其銷量將會(huì)直線下降。

 

3、按臨床診療指南管控:

 

指南一般是按照循證醫(yī)學(xué)原理、參照國(guó)際通用的證據(jù)和推薦標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合臨床工作需要而制定的臨床常用的檢查、治療、用藥的使用技術(shù)工具書(shū)。

 

可以說(shuō)指南是既有著臨床用藥的推薦性作用,也有著限制性作用,作為范本的各類指南也有很多種,但指南的進(jìn)入門(mén)檻一般較高,能進(jìn)入的品種也是少之又少。應(yīng)該說(shuō),市場(chǎng)上80-90%的品種無(wú)緣指南。

 

像河北這樣多維度的嚴(yán)控措施,有著將重點(diǎn)監(jiān)控品種“趕盡殺絕“的狠勁,而其他省市的一些做法也不乏“穩(wěn)準(zhǔn)狠”。

 

穩(wěn)+準(zhǔn):設(shè)定重點(diǎn)監(jiān)控藥品的數(shù)量及進(jìn)入方式,一般排名前10的品種大概率進(jìn)入。

 

淄博:鎖定目標(biāo),定點(diǎn)清除

 

原則上三級(jí)(包括參照三級(jí)管理)公立醫(yī)院增加不少于5個(gè)藥品品種,且藥品監(jiān)控總量不少于30種;

二級(jí)公立醫(yī)院增加不少于2個(gè)藥品品種,且藥品監(jiān)控總量不少于20種作為本單位重點(diǎn)監(jiān)控藥品目錄。

到2018年9月底,全市各二級(jí)及以上公立醫(yī)院銷售金額排名前10位的藥品目錄中不含有各單位公布的重點(diǎn)監(jiān)控藥品。

 

除了日常使用受限外,醫(yī)保支付也對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控品種進(jìn)行相應(yīng)的限制。比較有代表性的有福建、安徽兩省。

 

狠:直接停藥,院長(zhǎng)撤職

 

比如,2017年末,四川省衛(wèi)計(jì)委下發(fā)通知,要求重點(diǎn)監(jiān)控質(zhì)子泵抑制劑、中藥注射劑、強(qiáng)化激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥,規(guī)定若控費(fèi)不達(dá)標(biāo),醫(yī)院將面臨降級(jí),院長(zhǎng)或被撤職;

 

貴州、山東等省更是由于醫(yī)療費(fèi)用增幅過(guò)大,傳出某些大型三甲醫(yī)院對(duì)用量大、排名靠前的藥品、耗材直接停用。

 

福建:分類管理,定向限制

 

福建10標(biāo),將采購(gòu)目錄分為競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性目錄,并在競(jìng)爭(zhēng)性目錄中進(jìn)一步將藥品分成治療性、輔助性和營(yíng)養(yǎng)性三類,實(shí)行不同的醫(yī)保支付政策并創(chuàng)造性的提出了“萬(wàn)能輔助用藥”的概念,在醫(yī)保報(bào)銷時(shí),自然對(duì)這些品種毫不客氣,支付比例從70%到0%,令人咋舌。

 

競(jìng)爭(zhēng)性目錄內(nèi)萬(wàn)能輔助用藥(含中藥注射劑)、非競(jìng)爭(zhēng)性目錄的獨(dú)家萬(wàn)能輔助用藥、獨(dú)家除腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)劑的一般營(yíng)養(yǎng)用藥,三個(gè)談判品種(報(bào)銷50%)

競(jìng)爭(zhēng)性目錄中的營(yíng)養(yǎng)性用藥、非競(jìng)爭(zhēng)性目錄內(nèi)的獨(dú)家普通輔助用藥(報(bào)銷60%)

競(jìng)爭(zhēng)性目錄內(nèi)普通輔助用藥(含中藥注射劑)、非競(jìng)爭(zhēng)性目錄內(nèi)獨(dú)家費(fèi)治療特殊病患群體用藥的其他一般性治療性用藥,獨(dú)家腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)劑(報(bào)銷70%

中藥注射劑非股價(jià)基藥目錄內(nèi)產(chǎn)品(報(bào)銷0%)

 

安徽:分層管理、支付受限,按病種付費(fèi)+臨床路徑管理

 

2017年,安徽就發(fā)布過(guò)該省的重點(diǎn)監(jiān)控藥品目錄,分為三個(gè):

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)藥品監(jiān)控目錄

縣級(jí)以上醫(yī)院重點(diǎn)藥品監(jiān)控目錄(抗生素類)

縣級(jí)以上醫(yī)院重點(diǎn)藥品監(jiān)控目錄(非抗生素類)

 

近日,安徽合并藥品目錄,醫(yī)保支付分為甲類、乙類和重點(diǎn)監(jiān)控乙類,其中:

甲類按1.0系數(shù)報(bào)銷,中藥飲片納入甲類管理(不含中藥配方顆粒);

不屬于甲類的納入乙類管理,工傷保險(xiǎn)按1.0系數(shù)報(bào)銷,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和生育保險(xiǎn)按0.8系數(shù)報(bào)銷,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保按0.7系數(shù)報(bào)銷;

重點(diǎn)監(jiān)控品種按乙類管理,按0.5系數(shù)報(bào)銷。

 

并結(jié)合按病種付費(fèi)+臨床路徑管理,在全省推行。

(來(lái)源:醫(yī)藥云端工作室)


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