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國家稅務總局發(fā)布CSO證據(jù)鏈全面系統(tǒng)要求!7月1日起施行!

日期:2018/6/30

國家稅務總局發(fā)布了《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》(以下簡稱“管理辦法”)的公告,對證據(jù)鏈提出了系統(tǒng)、全面的要求。文件自7月1日開始施行。



證據(jù)鏈的總體要求


“管理辦法”對證據(jù)鏈提出了“應遵循真實性、合法性、關聯(lián)性原則”的總體要求:

  • 真實性是指稅前扣除憑證反映的經(jīng)濟業(yè)務真實,且支出已經(jīng)實際發(fā)生;

  • 合法性是指稅前扣除憑證的形式、來源符合國家法律、法規(guī)等相關規(guī)定;

  • 關聯(lián)性是指稅前扣除憑證與其反映的支出相關聯(lián)且有證明力。


三個原則是相互關聯(lián)、相互作用的按照“管理辦法”對關聯(lián)性的要求,關聯(lián)的證據(jù)必須具有證明力!所以,三個原則要求的不僅僅是一張發(fā)票或付款單、收據(jù),而是一整套的證據(jù)、是完整證明業(yè)務發(fā)生的證據(jù)鏈!


證據(jù)鏈的完整性


“管理辦法”中對證據(jù)鏈提出了完整性的要求:第七條  企業(yè)應將與稅前扣除憑證相關的資料,包括合同協(xié)議、支出依據(jù)、付款憑證等留存?zhèn)洳?/span>,以證實稅前扣除憑證的真實性。


所謂扣除憑證,我們簡單理解就是“發(fā)票”,而相關的資料,就是上述“包括合同協(xié)議、支出依據(jù)、付款憑證”等。


官方解讀中盡管說“相關資料”不屬于“扣除憑證”,但屬于與企業(yè)經(jīng)營活動直接相關且能夠證明稅前扣除憑證真實性的資料,屬于扣除憑證的佐證,企業(yè)也應保管備查。


所以,完整的證據(jù)鏈必須包括能夠證明業(yè)務發(fā)生真實性的相關業(yè)務資料。


這個要求比之前國稅總局發(fā)的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)[2000]84號,已經(jīng)全文失效)中的還要嚴格。


國稅發(fā)[2000]84號文件中對會議費的證據(jù)鏈有明確要求:


第五十二條 納稅人發(fā)生的與其經(jīng)營活動有關的合理的差旅費、會議費、董事會費,主管稅務機關要求提供證明資料的,應能夠提供證明其真實性的合法憑證,否則,不得在稅前扣除。

差旅費的證明材料應包括:出差人員姓名、地點、時間、任務、支付憑證等。

會議費證明材料應包括:會議時間、地點、出席人員、內容、目的、費用標準、支付憑證等。


上述國稅發(fā)[2000]84號文件對會議費證明材料的要求中并沒有提到會議照片,而本次發(fā)布的“管理辦法”中沒有就會議費的證明提出詳細的清單,如果稅務局在檢查企業(yè)會議相關的證據(jù)時,檢查人員提出要照片來證明扣除憑證真實性,也將符合本“管理辦法”的規(guī)定。


所以,會議費的證據(jù)最好要附上照片等相關而有力的證據(jù)。


證據(jù)中扣除憑證的分類


在專業(yè)的會計術語中,會計證據(jù)是一系列憑證的統(tǒng)稱,而稅前扣除憑證及相關資料就是會計專業(yè)術語中的“原始憑證”,在國稅總局發(fā)布的“管理辦法”中,第八條專門按來源分為內部憑證和外部憑證。


內部憑證是指企業(yè)自制用于成本、費用、損失和其他支出核算的會計原始憑證。內部憑證的填制和使用應當符合國家會計法律、法規(guī)等相關規(guī)定。

外部憑證是指企業(yè)發(fā)生經(jīng)營活動和其他事項時,從其他單位、個人取得的用于證明其支出發(fā)生的憑證,包括但不限于發(fā)票(包括紙質發(fā)票和電子發(fā)票)、財政票據(jù)、完稅憑證、收款憑證、分割單等。



內部控制系統(tǒng)


不要一上來就談內部控制、合規(guī),先對照上述的憑證和要求檢查一下是否理解,如果不能理解。不要輕易做什么合規(guī)系統(tǒng)。


廣義的合規(guī)系統(tǒng)包括財務和業(yè)務兩個部分組成。其中可能業(yè)務的部分要了解業(yè)務的實際運作,而財務的部分,先問一下什么是憑證,然后你就可以區(qū)分誰是冒牌的合規(guī)顧問。





能看懂上述圖的,你是專業(yè)的財務人員,看不懂的,你可以找我們。

信息來源:醫(yī)藥大事記

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