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剛剛!藥監(jiān)局發(fā)布新藥上市“提速”公告,最快3個月!

日期:2018/11/18

國家藥監(jiān)局今日發(fā)布公告,近十年在美國、歐盟或日本上市但未在我國境內(nèi)上市的新藥,符合三種情形之一的,藥審中心建立專門通道開展審評審批,對罕見病治療藥品,在受理后3個月內(nèi)完成技術(shù)審評對其他境外新藥,在受理后6個月內(nèi)完成技術(shù)審評。


國家藥品監(jiān)督管理局 國家衛(wèi)生健康委員會關(guān)于臨床急需境外新藥審評審批相關(guān)事宜的公告

(2018年第79號)

2018年10月30日 發(fā)布


為落實國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)會議精神,加快臨床急需的境外上市新藥審評審批,國家藥品監(jiān)督管理局會同國家衛(wèi)生健康委員會組織起草了《臨床急需境外新藥審評審批工作程序》及申報資料要求(見附件),現(xiàn)予發(fā)布。


特此公告。


附件:臨床急需境外新藥審評審批工作程序


國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委

2018年10月23日


附件


臨床急需境外新藥審評審批工作程序


為落實6月20日國務(wù)院常務(wù)會議精神,依據(jù)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》(廳字〔2017〕42號)、《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于鼓勵藥品創(chuàng)新實行優(yōu)先審評審批的意見》(食藥監(jiān)藥化管〔2017〕126號)等有關(guān)規(guī)定,國家藥品監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生健康委員會建立專門通道對臨床急需的境外已上市新藥進(jìn)行審評審批,現(xiàn)將工作程序公布如下:


一、專門通道審評審批的品種范圍


近十年在美國、歐盟或日本上市但未在我國境內(nèi)上市的新藥,符合下列情形之一的:


(一)用于治療罕見病的藥品;

(二)用于防治嚴(yán)重危及生命疾病,且尚無有效治療或預(yù)防手段的藥品;

(三)用于防治嚴(yán)重危及生命疾病,且具有明顯臨床優(yōu)勢的藥品。


二、品種遴選


國家藥品監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生健康委員會按照上述品種范圍,組織開展品種遴選。遴選工作堅持以臨床價值為導(dǎo)向,遵循公開、公平、公正的原則,具體程序如下:


(一)初步篩選。國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心(以下簡稱藥審中心)組織專家對近十年在美國、歐盟和日本上市但未在我國境內(nèi)上市的新藥進(jìn)行梳理,初步篩選出符合本程序要求的品種名單。


(二)專家論證。國家藥品監(jiān)督管理局、國家衛(wèi)生健康委員會召開專家論證會,對初步篩選的品種名單進(jìn)行論證,根據(jù)專家意見遴選出符合本程序要求的品種名單。 


(三)公示。藥審中心將遴選出的品種名單向社會公示,對公示品種提出異議的,應(yīng)在5日內(nèi)向藥審中心提交書面意見并說明理由。對異議品種,另行組織論證后作出決定并通知各相關(guān)方。


(四)公布。國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心發(fā)布納入專門通道審評審批的品種名單。


三、審評審批程序


凡列入專門通道審評審批品種名單的,其在美國、歐盟或日本首次上市的持證商經(jīng)研究認(rèn)為不存在人種差異的,可按以下程序開展注冊工作:


(一)溝通交流。申請人應(yīng)按照《藥物研發(fā)與技術(shù)審評審批溝通交流管理辦法》要求向藥審中心提出Ⅰ類會議申請。


(二)申請。經(jīng)溝通交流形成一致意見的,申請人應(yīng)按申報資料要求(見附)準(zhǔn)備資料并根據(jù)以下情況提出申請:


1.本程序發(fā)布前尚未提出臨床或上市申請的品種,申請人可向藥審中心提出上市申請。


2.本程序發(fā)布前已提交臨床申請尚未完成技術(shù)審評的品種,申請人可向藥審中心提出書面申請,將臨床申請調(diào)整為上市申請,補(bǔ)交境外取得的全部研究資料和不存在人種差異的支持性材料。


3.對正在開展臨床試驗的品種,申請人可向藥審中心提出上市申請并繼續(xù)推進(jìn)臨床試驗。完成臨床試驗后,申請人應(yīng)以補(bǔ)充申請的形式向藥審中心提交研究報告。


4.本程序發(fā)布前已遞交上市申請的品種,申請人可向藥審中心補(bǔ)交境外取得的全部研究資料和不存在人種差異的支持性材料。


5.已在日本或中國香港、澳門、臺灣地區(qū)上市,有充分臨床使用病例的藥品,申請人提供上述國家及地區(qū)藥品使用情況研究報告,并進(jìn)行相關(guān)分析,可暫不提供人種差異研究資料。


6. 申請人應(yīng)按要求同步向中國食品藥品檢定研究院提交用于藥品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核檢驗的相關(guān)資料、檢驗用樣品、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、實驗材料等。具體要求由中國食品藥品檢定研究院另行制定。


(三)審評。藥審中心建立專門通道開展審評,對罕見病治療藥品,在受理后3個月內(nèi)完成技術(shù)審評;對其他境外新藥,在受理后6個月內(nèi)完成技術(shù)審評。上述時限不包括申請人補(bǔ)充資料所占用的時間。


審評期間需要申請人補(bǔ)充資料的,可在專業(yè)審評階段通知企業(yè)補(bǔ)充資料;申請人也可在進(jìn)行溝通交流后,采取滾動式提交資料的方式,通過申請人之窗及時補(bǔ)充資料。


(四)審批。國家藥品監(jiān)督管理局在接到藥審中心報送的審核材料后10個工作日作出審批決定。


四、工作要求


(一)境外新藥申請人應(yīng)制定風(fēng)險管控計劃,及時報告發(fā)生的不良反應(yīng),評估風(fēng)險情況,提出改進(jìn)措施,并對上市藥品進(jìn)行持續(xù)研究,按審批要求完成相關(guān)研究工作。

 

(二)對獲得我國進(jìn)口藥品批準(zhǔn)證明文件前生產(chǎn)的產(chǎn)品,申請人在保證產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及注冊標(biāo)準(zhǔn)與國家藥品監(jiān)督管理局核定的工藝及標(biāo)準(zhǔn)一致的前提下,允許進(jìn)口并依法進(jìn)行檢驗。


(三)國家藥品監(jiān)督管理局完成上市審批后,可根據(jù)技術(shù)審評需要開展臨床試驗數(shù)據(jù)核查。同時,加強(qiáng)上市后不良反應(yīng)監(jiān)測與再評價,已確認(rèn)發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)的藥品,可以采取停止銷售、使用的緊急控制措施。


附:申報資料要求


申報資料要求


近十年來,在美國、歐盟和日本上市但尚未在我國境內(nèi)上市的新藥,擬利用境外研究數(shù)據(jù),按專門通道開展審評審批程序申報進(jìn)口注冊的,申報資料具體要求如下:


1.證明性文件


提供美國、歐盟和日本藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)上市的證明性文件;提供該藥品已在日本、香港、澳門、臺灣等地區(qū)之一上市的證明文件,以及近五年內(nèi)出口至該地區(qū)的藥品數(shù)量及相關(guān)證明文件。


2.人用藥品通用技術(shù)文檔(CTD)要求


申請人應(yīng)嚴(yán)格按照國際人用藥品注冊技術(shù)協(xié)調(diào)會(ICH)CTD格式要求遞交申報資料。申報資料應(yīng)與報送至發(fā)達(dá)國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的內(nèi)容基本相同,同時應(yīng)提交上市后積累的研究數(shù)據(jù)。其中,CTD文件中M1模塊、M2模塊以及M3—M5模塊關(guān)鍵研究報告的摘要部分,應(yīng)為中文版,并附原文備查閱。提供的藥品說明書,內(nèi)容與原上市國審核發(fā)布說明書內(nèi)容相同,格式采用《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第24號)要求。


3.種族敏感性分析報告


申請人應(yīng)參照ICH相關(guān)指導(dǎo)原則,對中國和/或亞裔人群與歐美人群療效和安全性進(jìn)行一致性分析。


4.上市后研究和上市后風(fēng)險控制計劃


申請人應(yīng)根據(jù)總體有效性和安全性評價,以及種族敏感性分析情況,作出是否要開展上市后臨床試驗和制定上市后風(fēng)險控制計劃的科學(xué)判斷,提供必要的上市后研究計劃和具體臨床試驗方案,以及上市后風(fēng)險控制計劃。


5.申報資料一致性聲明


申請人應(yīng)聲明在中國申請進(jìn)口的申報資料,應(yīng)為申請上市時向國外監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送的所有資料,以及上市后完成的相關(guān)研究資料。


信息來源:醫(yī)藥代表

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