久久看看永久免费视频_日本香蕉青青妞视频_99久久国产第一页_亚洲美女牲交高清淅视频

 
歡迎您來(lái)到寧波市鄞州醫(yī)藥藥材有限公司!
 
今天是:2024/12/22 17:46:47
 
寧波市鄞州醫(yī)藥藥材有限公司 | 寧波明州醫(yī)藥有限公司
 
查詢賬號(hào):
登陸密碼:
 
驗(yàn)證碼: 驗(yàn)證碼
 
 
 
 
 
國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)
您當(dāng)前所在的位置: 首頁(yè) > 國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)
 

重磅!國(guó)務(wù)院發(fā)文,醫(yī)療行業(yè)迎來(lái)大變化!

日期:2019/2/24

互聯(lián)網(wǎng)可以解決太多的事,包括醫(yī)療領(lǐng)域壁壘,剛剛,解決方案來(lái)了。


就在剛才,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》,醫(yī)療領(lǐng)域?qū)⒃诨ヂ?lián)網(wǎng)的帶動(dòng)下迎來(lái)嶄新變化,政府會(huì)加快簡(jiǎn)政放權(quán),社會(huì)辦醫(yī)門(mén)檻進(jìn)一步放寬!



兩大“辦法”將出臺(tái) 互聯(lián)網(wǎng)診療更規(guī)范


在今年4月份,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》,大力支持舉辦互聯(lián)網(wǎng)線上醫(yī)療,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容,構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。


允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,在實(shí)體醫(yī)院基礎(chǔ)上,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù),允許在線開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診。


不僅如此,互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療還將在醫(yī)療聯(lián)合體、家庭醫(yī)生、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域大有發(fā)展。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋全國(guó)所有醫(yī)療聯(lián)合體和縣級(jí)醫(yī)院,并逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室延伸,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和效率。


面對(duì)這些利好政策,不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生在欣喜的同時(shí)也十分憂慮,網(wǎng)上診斷不可掌控因素這么多,如何做到更加規(guī)范,出現(xiàn)問(wèn)題或事故有無(wú)保障?


因此,技術(shù)再成熟了,沒(méi)有規(guī)范也不行。在這次《通知》中就明確提出,2018年底前出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》等規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策文件。給醫(yī)生們吃下一個(gè)定心丸,讓互聯(lián)網(wǎng)診療更加規(guī)范,更加有據(jù)可依。


到2019年實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋


雖然政府一直在強(qiáng)調(diào)“放管服”,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,但不代表監(jiān)管力度會(huì)減弱,相反,不僅不會(huì)減弱,還會(huì)更加嚴(yán)格。門(mén)檻降低了,管理就會(huì)加強(qiáng)。


《通知》表示,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管理念和方式。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開(kāi)。2018年底前市場(chǎng)監(jiān)管總局完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管各項(xiàng)制度統(tǒng)一,2019年底前全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全流程整合、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域主要部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化,“十三五”末實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋。


去年6月份,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布《總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)藥店診所藥品質(zhì)量安全集中整治的通知 》,開(kāi)啟了為期5個(gè)月的藥品質(zhì)量安全檢查。到了2018年,根據(jù)《通知》的要求,在今年年底前,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及診所、藥店也必將迎來(lái)新一輪大督查,以規(guī)整醫(yī)療市場(chǎng)秩序,大家一定要做好準(zhǔn)備工作。


簡(jiǎn)化審批服務(wù) 社會(huì)辦醫(yī)門(mén)檻再放寬


在今年6月份,國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師審批工作的通知》,對(duì)二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。即辦證人只要跑一次窗口,遞交醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書(shū)和執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)后可迅速拿到許可證。


二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置取消審批這一政策著實(shí)給社會(huì)辦醫(yī)打了一劑強(qiáng)心針,開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的程序更加簡(jiǎn)化,醫(yī)療行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻得到進(jìn)一步調(diào)整。


此次《通知》中,再一次強(qiáng)調(diào)了政府機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù)。提出2018年要在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革,重點(diǎn)是“照后減證”,能取消審批的予以取消,有些可改為備案、告知承諾;對(duì)暫時(shí)不具備條件取消的,要通過(guò)“多證合一”等方式優(yōu)化服務(wù)。


因此,社會(huì)辦醫(yī)的審批流程會(huì)更加高效,那些走形式、走過(guò)場(chǎng)的無(wú)謂環(huán)節(jié)將一去不復(fù)返。


可以看出,政府在“放管服”方面會(huì)再不斷加大力度,社會(huì)辦醫(yī)迎來(lái)大利好時(shí)期,同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療模式也將大范圍落地實(shí)行,醫(yī)療領(lǐng)域的服務(wù)模式和載體都將迎來(lái)嶄新的局面。


注:


在這份《關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》中,關(guān)于醫(yī)療領(lǐng)域提到了下列文字:

28.從養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等若干領(lǐng)域做起,實(shí)現(xiàn)在不同地區(qū)間聯(lián)網(wǎng)辦理,再逐步擴(kuò)大范圍。(人力資源社會(huì)保障部、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2019年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理和順暢銜接。(人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))


(2)2018年底前確保每個(gè)縣區(qū)至少有1家跨省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政區(qū)全覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)外出農(nóng)民工、外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算全覆蓋。(醫(yī)保局負(fù)責(zé))


30.調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量增加非基本公共服務(wù)供給,更好滿足群眾多層次多樣化需求。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等新模式發(fā)展,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層群眾能夠分享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。(發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年底前出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》等規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策文件。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))


(2)進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2020年底前推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣級(jí)醫(yī)院。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))


(3)建立互聯(lián)網(wǎng)專線保障遠(yuǎn)程醫(yī)療需要。(衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信


附全文:


國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知


國(guó)辦發(fā)〔2018〕79號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):


《全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。


國(guó)務(wù)院辦公廳    

     

2018年8月5日          


(此件公開(kāi)發(fā)布)


全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案



一、任務(wù)分工


(一)以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。


1.對(duì)現(xiàn)有審批和許可事項(xiàng)要逐一深入論證,除關(guān)系國(guó)家安全和重大公共利益等的項(xiàng)目外,能取消的堅(jiān)決取消,能下放的盡快下放,市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不再保留審批和許可。對(duì)一些以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)等為名的變相審批和許可事項(xiàng),要盡快加以整改。(國(guó)務(wù)院審改辦牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年第三季度對(duì)現(xiàn)有1300多項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(包括國(guó)務(wù)院部門(mén)行政許可事項(xiàng)和中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng))進(jìn)行一次全面摸底清理。(國(guó)務(wù)院審改辦牽頭,各部門(mén)負(fù)責(zé))


(2)持續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),成熟一批、推出一批。2018年再取消部分行政許可等事項(xiàng),2020年底前基本實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)“應(yīng)放盡放”。(國(guó)務(wù)院審改辦牽頭,各部門(mén)負(fù)責(zé))


(3)2018年在全國(guó)啟動(dòng)變相審批和許可自查整改工作,堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)等為名行審批和許可之實(shí),消除審批和許可的“灰色地帶”。(國(guó)務(wù)院審改辦牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


2.進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,減并工商、稅務(wù)、刻章、社保等流程,將銀行開(kāi)戶核準(zhǔn)改為備案,明年上半年企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到8.5個(gè)工作日以內(nèi),五年內(nèi)壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,公安部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、稅務(wù)總局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)以及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序,將公章刻制備案納入“多證合一”,壓縮申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間,各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證。2018年底前各直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮一半以上至8.5個(gè)工作日以內(nèi),其他地方也要積極壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,2019年上半年在全國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),五年內(nèi)壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)。大力推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,公安部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)以及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(2)優(yōu)化企業(yè)銀行開(kāi)戶服務(wù),2018年底前完成取消企業(yè)銀行開(kāi)戶行政許可試點(diǎn),2019年修訂《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》及相關(guān)配套制度。盡快在全國(guó)范圍內(nèi)將銀行開(kāi)戶核準(zhǔn)改為備案。(人民銀行負(fù)責(zé))


3.2018年要在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革,重點(diǎn)是“照后減證”,能取消審批的予以取消,有些可改為備案、告知承諾;對(duì)暫時(shí)不具備條件取消的,要通過(guò)“多證合一”等方式優(yōu)化服務(wù)。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、司法部牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年底前,對(duì)第一批涉企行政審批事項(xiàng)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾制、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式在全國(guó)推開(kāi)實(shí)施“證照分離”改革。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院審改辦、司法部牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(2)逐步推動(dòng)減少涉企行政審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)按照“證照分離”改革模式進(jìn)行分類管理。(國(guó)務(wù)院審改辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局、司法部牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(3)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立部門(mén)間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成全過(guò)程監(jiān)管體系。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院審改辦、發(fā)展改革委、司法部牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(4)對(duì)全國(guó)統(tǒng)一的“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,將目錄以外符合整合要求的證照事項(xiàng)分期分批納入“多證合一”改革范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照在各部門(mén)間的認(rèn)可和使用。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


4.推行市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷改革。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年底前進(jìn)一步拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷適用范圍,增加非上市股份有限公司、有限責(zé)任公司分支機(jī)構(gòu)等企業(yè)類型,試點(diǎn)進(jìn)一步壓縮企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


(2)2018年底前開(kāi)展市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出工作試點(diǎn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


(3)簡(jiǎn)化優(yōu)化注銷業(yè)務(wù)流程,對(duì)沒(méi)有拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用且不存在職工參保關(guān)系的企業(yè),社保部門(mén)及時(shí)反饋“注銷無(wú)異議”意見(jiàn),同步進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記注銷。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))


(4)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)簡(jiǎn)易注銷業(yè)務(wù)協(xié)同,在企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告前,設(shè)置企業(yè)清稅提示;對(duì)有未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)的企業(yè),稅務(wù)部門(mén)應(yīng)在公告期屆滿次日提出異議。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、稅務(wù)總局負(fù)責(zé))


5.深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,全面清理各類許可,加快向產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)變;規(guī)范和完善現(xiàn)行產(chǎn)品認(rèn)證制度,與國(guó)際通行辦法接軌。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年將實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的38類產(chǎn)品壓減三分之一以上,取證時(shí)間從平均22個(gè)工作日壓縮至平均9個(gè)工作日。2019年將實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品進(jìn)一步壓減至15類左右。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


(2)2019年以玩具產(chǎn)品為試點(diǎn),對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施法規(guī)式目錄管理。推動(dòng)以產(chǎn)品用途、使用環(huán)境、消費(fèi)人群和原材料特性等技術(shù)法規(guī)式定性描述取代產(chǎn)品列舉方式定義中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)產(chǎn)品范圍。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


6.深化商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等便利化改革,五年內(nèi)將商標(biāo)注冊(cè)審查時(shí)間壓縮到4個(gè)月以內(nèi),發(fā)明專利審查周期壓減三分之一,其中高價(jià)值專利審查周期壓減一半。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)大幅縮短商標(biāo)注冊(cè)周期,2018年底前向社會(huì)公開(kāi)商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),將商標(biāo)注冊(cè)審查周期壓縮至6個(gè)月,2019年底前進(jìn)一步壓縮至5個(gè)月,五年內(nèi)壓縮至4個(gè)月以內(nèi)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


(2)2018年底前高價(jià)值專利審查周期壓減10%以上,2019年底前消減發(fā)明專利審查積壓10萬(wàn)件,高價(jià)值專利審查周期壓減30%以上,五年內(nèi)發(fā)明專利審查周期壓減三分之一,其中高價(jià)值專利審查周期壓減一半。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


7.推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革。進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)審批、核準(zhǔn)等事項(xiàng)。加快投資項(xiàng)目承諾制改革。(發(fā)展改革委牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)分類清理投資項(xiàng)目審批事項(xiàng),組織開(kāi)展投資審批事項(xiàng)清單化、標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范審批實(shí)施方式,統(tǒng)一公布投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單。(發(fā)展改革委負(fù)責(zé))


(2)大力推行聯(lián)合評(píng)審和企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。推進(jìn)投資項(xiàng)目綜合性咨詢和工程全過(guò)程咨詢改革,優(yōu)化整合審批前的評(píng)價(jià)評(píng)估環(huán)節(jié)。(發(fā)展改革委牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(3)推進(jìn)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)一體化,加快項(xiàng)目審批管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。(發(fā)展改革委負(fù)責(zé))


8.優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)建審批流程。五年內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間壓減一半。推行聯(lián)合審批、多圖聯(lián)審等方式。解決審批前評(píng)估耗時(shí)長(zhǎng)問(wèn)題,及時(shí)動(dòng)態(tài)修訂評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則,合理簡(jiǎn)化報(bào)告編制要求。積極推廣“區(qū)域評(píng)估”。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,各地區(qū)、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)建審批流程。開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋改革。統(tǒng)一審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),完善審批體系,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理系統(tǒng)建設(shè),與試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。大力推廣并聯(lián)審批,推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收以及區(qū)域評(píng)估。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(2)壓縮項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間。除特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程外,2018年工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)地區(qū)審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日;2019年在全國(guó)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,上半年將審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日;2020年基本建成全國(guó)統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系;五年內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間壓減一半以上。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,各地區(qū)、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


9.大力清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,保障不同所有制主體在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的公平待遇,破除地方保護(hù);對(duì)于具有壟斷性的行業(yè),根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。今后制定政策都要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估,出臺(tái)優(yōu)惠政策也要以普惠性政策為主。(發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年組織各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)完成對(duì)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策文件、執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的自查;2019年修訂《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,健全相關(guān)制度。(發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


(2)2018年清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等的內(nèi)容。持續(xù)查處并公布行政壟斷案件,糾正濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


(3)在政府采購(gòu)領(lǐng)域政策制定中嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估相關(guān)規(guī)定,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。(財(cái)政部負(fù)責(zé))


10.實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,不斷縮減清單事項(xiàng),推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。(發(fā)展改革委、商務(wù)部負(fù)責(zé))


主要措施:


2018年修訂形成并全面實(shí)施新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,建立信息公開(kāi)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)清單事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)便捷查詢。2019年建立實(shí)時(shí)和定期調(diào)整相結(jié)合的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立全國(guó)統(tǒng)一的清單代碼體系。(發(fā)展改革委、商務(wù)部負(fù)責(zé))


11.提升跨境貿(mào)易便利化水平,五年內(nèi)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間再壓縮一半。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)推進(jìn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)全面融合,2018年底前實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一申報(bào)單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)研判、統(tǒng)一指令下達(dá)、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一,五年內(nèi)壓縮一半。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))


(2)進(jìn)一步完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,將“單一窗口”功能覆蓋海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等相關(guān)區(qū)域。加大“單一窗口”推廣應(yīng)用力度,2018年底前主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)70%,力爭(zhēng)2019年底前達(dá)100%,2020年底前實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)全部通過(guò)“單一窗口”辦理。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))


12.深化稅制改革,繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,研究進(jìn)一步深化增值稅改革,推動(dòng)擴(kuò)大享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍等減稅降費(fèi)政策落地。(財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)落實(shí)好已出臺(tái)的擴(kuò)大享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍等減稅降費(fèi)政策,研究進(jìn)一步深化增值稅改革方案。(財(cái)政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé))


(2)開(kāi)展優(yōu)化稅收環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),2018年底前在全國(guó)實(shí)現(xiàn)部分行業(yè)企業(yè)納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表聯(lián)網(wǎng)報(bào)送,最大限度壓減企業(yè)辦理納稅時(shí)間。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))


13.加強(qiáng)依法治稅,減少征稅自由裁量權(quán)、增加透明度。全面加強(qiáng)稅收征管,堅(jiān)決查處偷逃稅違法案件,嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票和騙取出口退稅違法犯罪行為,對(duì)大案要案要一抓到底、公開(kāi)曝光。(稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署、人民銀行負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)開(kāi)展多輪打擊虛開(kāi)騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),并研究建立防范和打擊虛開(kāi)騙稅的長(zhǎng)效機(jī)制。(稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署、人民銀行負(fù)責(zé))


(2)2018年修訂《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》并指導(dǎo)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)抓好落實(shí)。(稅務(wù)總局負(fù)責(zé))


14.研究出臺(tái)更具實(shí)效、更管長(zhǎng)遠(yuǎn)的清費(fèi)減費(fèi)舉措。繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),全面推行依清單收費(fèi)。繼續(xù)清理整頓事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。完善亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查處機(jī)制。(財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年完善政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完成清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)1500多億元的目標(biāo)任務(wù)。(發(fā)展改革委負(fù)責(zé))


(2)落實(shí)好揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)、首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)、證券期貨行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)等停征、免征工作。(財(cái)政部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))


(3)繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn),2019年全面推開(kāi)此項(xiàng)改革。(發(fā)展改革委、民政部負(fù)責(zé))


(4)開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,2018年對(duì)住建、交通、商業(yè)銀行等重點(diǎn)部門(mén)和行業(yè)進(jìn)行集中檢查,公開(kāi)曝光部分涉企違規(guī)收費(fèi)典型案例。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


15.治理各種中介服務(wù)亂收費(fèi),對(duì)與行政機(jī)關(guān)暗中掛鉤、靠山吃山的“紅頂中介”,堅(jiān)決斬?cái)嗬骊P(guān)聯(lián),破除服務(wù)壟斷,嚴(yán)肅查處其中的腐敗行為;對(duì)串通操縱服務(wù)價(jià)格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”、“黑中介”,要依法整治和打擊。(發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


依法整治“紅頂中介”,督促取消、降低相關(guān)單位中介服務(wù)收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。重點(diǎn)查處將本應(yīng)由政府部門(mén)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)行為,依法整治和打擊各類“灰中介”、“黑中介”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的腐敗行為和線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。(發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


16.降低企業(yè)融資、物流、用能等成本,繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、公安部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)全面落實(shí)好已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策,推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革,規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),全面清理規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價(jià)之外的收費(fèi)項(xiàng)目等,2018年一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。(發(fā)展改革委、能源局負(fù)責(zé))


(2)督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好深化小微企業(yè)金融服務(wù)政策措施,確保2018年小微企業(yè)貸款規(guī)模有所上升,融資成本有所下降。(人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))


(3)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。(銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))


(4)2018年底前實(shí)現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”。簡(jiǎn)并貨運(yùn)車輛認(rèn)證許可,取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)從業(yè)資格證和車輛營(yíng)運(yùn)證,對(duì)貨運(yùn)車輛推行跨省異地檢驗(yàn)。推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站。簡(jiǎn)化物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。預(yù)計(jì)全年降低物流成本120多億元。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(5)2018年流量資費(fèi)實(shí)現(xiàn)下降30%以上,推動(dòng)家庭寬帶降價(jià)30%、中小企業(yè)專線降價(jià)10%—15%。(工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))


(二)以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。


17.創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,五年內(nèi)健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開(kāi)。2018年底前市場(chǎng)監(jiān)管總局完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管各項(xiàng)制度統(tǒng)一,2019年底前全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全流程整合、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域主要部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化,“十三五”末實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


(2)推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”作業(yè)模式從進(jìn)出口貨物監(jiān)管向全執(zhí)法領(lǐng)域拓展,2018年底前實(shí)現(xiàn)100%隨機(jī)選擇布控,年內(nèi)隨機(jī)選取的常規(guī)稽查對(duì)象數(shù)占比不低于80%。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))


(3)完善信用體系,2018年印發(fā)《關(guān)于對(duì)失信主體加強(qiáng)信用監(jiān)管的通知》,建立防范和減少失信行為的長(zhǎng)效機(jī)制。(發(fā)展改革委、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


18.對(duì)有投訴舉報(bào)等情況的要進(jìn)行重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)檢查,對(duì)發(fā)生重大突發(fā)事件并在面上存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)隱患的要進(jìn)行過(guò)篩式排查。規(guī)范檢查程序,事先嚴(yán)格報(bào)批。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年對(duì)投訴舉報(bào)涉及的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,逐步形成規(guī)范的檢查程序。對(duì)重大突發(fā)事件涉及的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(2)健全投訴舉報(bào)和查處機(jī)制,分析全國(guó)生態(tài)環(huán)境舉報(bào)信息,對(duì)群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展預(yù)警,定期發(fā)布預(yù)警信息。(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé))


19.推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”,做到“一次檢查、全面體檢”。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)建設(shè)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”子系統(tǒng),通過(guò)分類梳理國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方現(xiàn)有監(jiān)管信息平臺(tái),聯(lián)通匯聚重要監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù),推動(dòng)監(jiān)管信息全程可追溯和“一網(wǎng)通享”,為強(qiáng)化事中事后監(jiān)管提供技術(shù)平臺(tái)支撐。(國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


(2)有效應(yīng)用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源,推進(jìn)實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,進(jìn)一步提升企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力,試點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)分析等。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


(3)在全國(guó)范圍內(nèi)查處一批CCC無(wú)證違法產(chǎn)品,對(duì)電商平臺(tái)銷售的CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行在線核查等。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


(4)2018年底前在全國(guó)推廣使用檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)移動(dòng)APP,2019年底前建成全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管大數(shù)據(jù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


20.推進(jìn)信用監(jiān)管,加快推進(jìn)涉企信息歸集共享,實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,讓市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。(發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)推動(dòng)聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域,2018年底前完成50個(gè)以上重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄。(發(fā)展改革委負(fù)責(zé))


(2)健全完善國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示平臺(tái),推動(dòng)地方建立健全協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息有效歸集公示,強(qiáng)化企業(yè)公示責(zé)任,完善經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))


21.堅(jiān)決糾正一些地方政府不守信用承諾、新官不理舊賬等現(xiàn)象。(發(fā)展改革委、司法部牽頭,各地區(qū)負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)開(kāi)展政務(wù)失信專項(xiàng)治理,對(duì)拒不履行承諾、嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)合法權(quán)益的要依法依規(guī)追責(zé),2018年底前通報(bào)一批典型案例。(發(fā)展改革委負(fù)責(zé))


(2)2018年底前制定出臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作條例。(司法部、發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé))


22.堅(jiān)持對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。區(qū)分不同情況,量身定制包容審慎監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)守安全質(zhì)量底線。對(duì)符合發(fā)展方向但出現(xiàn)一些問(wèn)題的,要及時(shí)引導(dǎo)或糾正,使之有合理發(fā)展空間;對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)很大,特別是涉及安全和有可能造成嚴(yán)重不良社會(huì)后果的,要及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、果斷采取措施;對(duì)以創(chuàng)新之名行侵權(quán)欺詐之實(shí)的,要予以嚴(yán)懲。(各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年印發(fā)《關(guān)于做好引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展有關(guān)工作的通知》。(發(fā)展改革委負(fù)責(zé))


(2)推動(dòng)修訂《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,2019年制定《智能快件箱服務(wù)管理辦法》,鼓勵(lì)支持快遞業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展。(郵政局負(fù)責(zé))


(3)2018年啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下專利代理監(jiān)管方式創(chuàng)新研究,2019年底前提出適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管方案。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


(三)以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。


23.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真梳理企業(yè)和群眾辦事最煩最難的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),聚焦需要反復(fù)跑、窗口排隊(duì)長(zhǎng)的事項(xiàng),有針對(duì)性地采取措施。(國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年完成百項(xiàng)問(wèn)題疏解行動(dòng),解決企業(yè)和群眾關(guān)注的100項(xiàng)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。(發(fā)展改革委負(fù)責(zé))


(2)督促各地通報(bào)一批群眾辦事難、辦事繁的典型案例,解決一批突出問(wèn)題。(國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé))


(3)督促各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)照十省百家辦事大廳暗訪督查和改進(jìn)提升窗口服務(wù)水平專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)加快整改,持續(xù)提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。(國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé))


24.持續(xù)開(kāi)展減證便民行動(dòng),加大清理減并力度。對(duì)確需保留的證明,實(shí)行清單管理,清單之外不得索要證明。探索實(shí)行承諾制,事后進(jìn)行隨機(jī)抽查,依法嚴(yán)厲處罰虛假承諾并納入信用記錄。(司法部牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年10月底前,清理無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng);年底前全面清理部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的各類證明事項(xiàng),積極推動(dòng)地方清理自行設(shè)定的證明事項(xiàng)。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)公布清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開(kāi)具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門(mén)、公用事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。(司法部牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


(2)選取部分證明事項(xiàng)在部分地區(qū)開(kāi)展告知承諾制試點(diǎn),2018年底前對(duì)部分證明事項(xiàng)在全國(guó)推行告知承諾制。(司法部負(fù)責(zé))


25.解決不動(dòng)產(chǎn)登記耗時(shí)長(zhǎng)、辦理難問(wèn)題,五年內(nèi)把登記時(shí)間壓縮三分之二以上、壓減到5個(gè)工作日以內(nèi)。(自然資源部負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治、“一窗受理”等舉措,2018年底前全國(guó)所有市縣的一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮至15個(gè)、7個(gè)工作日以內(nèi),2019年底前將一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮至10個(gè)、5個(gè)工作日以內(nèi),五年內(nèi)把登記時(shí)間壓縮三分之二以上、壓減到5個(gè)工作日以內(nèi)。(自然資源部負(fù)責(zé))


(2)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程電子化系統(tǒng)建設(shè),2018年底前各省(自治區(qū))至少2個(gè)地市、10個(gè)縣區(qū)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,2019年6月底前所有直轄市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。(自然資源部負(fù)責(zé))


26.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外,要按照應(yīng)上盡上的原則,五年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本上網(wǎng)辦理。(國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


2018年底前實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50%;2019年底前實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%;五年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本上網(wǎng)辦理。(國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


27.推進(jìn)線上線下融合,優(yōu)化整合提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”、“一次辦成”,五年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。(國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式,推動(dòng)將垂直管理部門(mén)在本行政區(qū)域辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入綜合性政務(wù)大廳集中辦理。2018年底前實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例不低于70%,50%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理;2019年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理;五年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。(國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


28.從養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等若干領(lǐng)域做起,實(shí)現(xiàn)在不同地區(qū)間聯(lián)網(wǎng)辦理,再逐步擴(kuò)大范圍。(人力資源社會(huì)保障部、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2019年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理和順暢銜接。(人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))


(2)2018年底前確保每個(gè)縣區(qū)至少有1家跨省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政區(qū)全覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)外出農(nóng)民工、外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算全覆蓋。(醫(yī)保局負(fù)責(zé))


29.為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供精準(zhǔn)到位的服務(wù)。建設(shè)好“雙創(chuàng)”示范基地,支持眾創(chuàng)空間提升品質(zhì)。推動(dòng)大中小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)創(chuàng)客融通創(chuàng)新,縮短創(chuàng)新周期,提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率。加強(qiáng)就業(yè)和技能服務(wù),完善對(duì)新就業(yè)形態(tài)的支持措施。(發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年支持“雙創(chuàng)”示范基地重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),梳理形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”清單,逐項(xiàng)提出解決措施,推動(dòng)形成一批服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái)。在更大范圍、更高層次、更深程度推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))


(2)推動(dòng)眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。(科技部負(fù)責(zé))


(3)進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù),在商事登記、專利申請(qǐng)等方面給予更多便利,積極落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,支持其健康發(fā)展。(發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、稅務(wù)總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


(4)2018年梳理職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)力事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng),2019年匯總公布職業(yè)技能培訓(xùn)事項(xiàng)管理和服務(wù)清單。2019年上半年出臺(tái)《關(guān)于完善新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工管理和服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。(人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé))


30.調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量增加非基本公共服務(wù)供給,更好滿足群眾多層次多樣化需求。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等新模式發(fā)展,讓偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層群眾能夠分享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。(發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)2018年底前出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》等規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策文件。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))


(2)進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2020年底前推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣級(jí)醫(yī)院。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))


(3)建立互聯(lián)網(wǎng)專線保障遠(yuǎn)程醫(yī)療需要。(衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(4)推進(jìn)數(shù)字資源服務(wù)普及行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋行動(dòng)等,持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育示范?。▍^(qū))”和教育信息化試點(diǎn)省建設(shè),探索利用寬帶衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)接入,運(yùn)用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。(教育部負(fù)責(zé))


31.加快水電氣暖、銀行、公證等服務(wù)領(lǐng)域改革,引入社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,解決辦事手續(xù)繁、效率低問(wèn)題,提高服務(wù)質(zhì)量。五年內(nèi)供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓縮三分之二以上、壓減到40個(gè)工作日以內(nèi),辦水辦氣時(shí)間大幅壓縮,申請(qǐng)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)盡快取消。(發(fā)展改革委、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、銀保監(jiān)會(huì)、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)在公證服務(wù)方面,2018年底前全面推行“最多跑一次”改革,實(shí)現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)與政府相關(guān)部門(mén)信息系統(tǒng)對(duì)接,提高服務(wù)效率。(司法部負(fù)責(zé))


(2)在供電服務(wù)方面,2018年供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓減到50個(gè)工作日以內(nèi),2019年底前壓減到45個(gè)工作日以內(nèi),五年內(nèi)壓縮三分之二以上、壓減到40個(gè)工作日以內(nèi),并做好與世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中獲得電力時(shí)間口徑的銜接工作。(能源局負(fù)責(zé))


(3)大幅壓縮辦水辦氣時(shí)間,盡快取消申請(qǐng)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé))


(4)指導(dǎo)督促銀行簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù),組織開(kāi)展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)。(銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé))


32.打造全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),堅(jiān)持“聯(lián)網(wǎng)是原則、孤網(wǎng)是例外”,做好地方平臺(tái)、部門(mén)專網(wǎng)、獨(dú)立信息系統(tǒng)的整合接入工作,推進(jìn)審查事項(xiàng)、辦事流程、數(shù)據(jù)交換等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。(國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼。2018年底前國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)主體功能建設(shè)基本完成,2019年底前國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,2020年底前各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和國(guó)務(wù)院部門(mén)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上,2022年底前以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐的全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)更加完善,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入平臺(tái)辦理,全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。(國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


33.大力推動(dòng)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)信息數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門(mén)數(shù)據(jù)共享、滿足地方普遍性政務(wù)需求。(國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


落實(shí)好國(guó)務(wù)院部門(mén)第一批數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,2018年制定發(fā)布國(guó)務(wù)院部門(mén)第二批數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,新增拓展1000項(xiàng)數(shù)據(jù)共享服務(wù),三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門(mén)數(shù)據(jù)共享、滿足地方普遍性政務(wù)需求。(國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


34.筑牢平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享安全防線,確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息安全,保護(hù)好商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。(國(guó)務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委、公安部、保密局、密碼局牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


研究完善數(shù)據(jù)安全管理制度措施,強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理,提升各級(jí)政務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)安全保障能力和水平。(發(fā)展改革委負(fù)責(zé))


35.針對(duì)電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案認(rèn)定使用難、跨地區(qū)辦理難問(wèn)題,加快完善相關(guān)法律法規(guī)。(司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、密碼局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


主要措施:


(1)建立全國(guó)統(tǒng)一的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理制度和管理系統(tǒng),確保電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在全國(guó)范圍內(nèi)互認(rèn)互通,進(jìn)一步擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在金融、網(wǎng)上平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)交易等領(lǐng)域的使用。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(2)2018年進(jìn)一步完善電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案應(yīng)用中涉及的法律法規(guī)支撐,健全法律法規(guī)實(shí)施機(jī)制。(司法部、國(guó)務(wù)院辦公廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


36.加快構(gòu)建具有中國(guó)特色的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,包括引入第三方評(píng)估,2018年底前開(kāi)展這項(xiàng)試點(diǎn)。(發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


主要措施:


2018年底前構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,在22個(gè)城市開(kāi)展試評(píng)價(jià);2019年,在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)以及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、省會(huì)城市、若干地級(jí)市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),編制發(fā)布《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》;2020年,建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制,在全國(guó)地級(jí)及以上城市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),定期發(fā)布《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》。(發(fā)展改革委牽頭,各地區(qū)、各部門(mén)負(fù)責(zé))


二、工作要求


(一)自覺(jué)扛起改革重任。各地區(qū)、各部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院確定的目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)權(quán)責(zé)關(guān)系重塑、管理模式再造、工作方式轉(zhuǎn)型,結(jié)合實(shí)際細(xì)化分階段重點(diǎn)工作,在重點(diǎn)領(lǐng)域制定可量化、可考核、有時(shí)限的目標(biāo)任務(wù),以大局意識(shí)和工匠精神抓好落實(shí)。


(二)支持地方和基層大膽探索。各地要從自身實(shí)際出發(fā),銳意探索創(chuàng)新,創(chuàng)造更多管用可行的“一招鮮”。主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),相互學(xué)習(xí)借鑒,形成競(jìng)相推進(jìn)改革的生動(dòng)局面。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,明確免責(zé)界限,為改革者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。


(三)加強(qiáng)改革協(xié)同攻關(guān)。要解決改革推進(jìn)中存在的“最后一公里”、“中梗阻”和“最先一公里”問(wèn)題,堅(jiān)決清除各種障礙,確保改革舉措落地見(jiàn)效。加強(qiáng)部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間的協(xié)同支持,形成合力。國(guó)務(wù)院各部門(mén)要作出表率,涉及本部門(mén)的改革任務(wù)要及早落實(shí),支持地方先行先試,幫助解決實(shí)際困難,及時(shí)總結(jié)推廣地方好的經(jīng)驗(yàn)做法。


(四)加快完善法律法規(guī)。按照在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治的要求,抓緊清理修改一切不符合新發(fā)展理念、不利于高質(zhì)量發(fā)展、不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人民群眾期盼的法律法規(guī),及時(shí)把改革中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)制度化。各級(jí)政府部門(mén)要主動(dòng)與人大及司法機(jī)構(gòu)溝通銜接,配合做好相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋工作。


(五)狠抓改革舉措落實(shí)和督查問(wèn)責(zé)。國(guó)務(wù)院辦公廳和各部門(mén)要把落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)舉措、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況作為督查重點(diǎn),對(duì)成效明顯的要加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度,對(duì)不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各地區(qū)要加強(qiáng)督查,對(duì)執(zhí)行已有明確規(guī)定不力的、對(duì)落實(shí)改革舉措“推拖繞”的、對(duì)該廢除的門(mén)檻不廢除的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。


各地區(qū)、各部門(mén)的貫徹落實(shí)情況,年底前書(shū)面報(bào)國(guó)務(wù)院。工作中取得的重大進(jìn)展、存在的突出問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室將適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)督促檢查。


來(lái)源  基層醫(yī)師公社

公司地址:浙江省寧波市鄞州區(qū)嵩江西路321號(hào)  傳真:0574-27788216
版權(quán)所用:寧波市鄞州醫(yī)藥藥材有限公司 | 英特明州(寧波)醫(yī)藥有限公司  技術(shù)支持:奇才科技
藥品成藥分公司:0574-27788200 27788220 英特明州(寧波)醫(yī)藥有限公司:0574-28831176 28831172
中藥參茸分公司:0574-27788238 27788248

浙公網(wǎng)安備 33021202000691號(hào)

浙ICP備13032370號(hào)